המדינה לא מצליחה כבר שנים לגבות תמלוגים מלאים על משאבי ים המלח

דוח מבקר המדינה חושף כשל מתמשך בניהול זיכיון ים המלח. המדינה לא מצליחה כבר שנים לגבות תמלוגים מלאים ממשאב טבע מרכזי – בשל מחלוקת סמכויות בין משרדי הממשלה. נציגי ארגוני הסביבה: "כמו שבג"ץ קבע שחברות ים המלח צריכות לשלם על המים – הן חייבות לשלם גם דמי חכירה ותמלוגי חציבה"
המדינה עלולה להפסיד מיליארדי שקלים ממשאב הטבע הרגיש והחשוב ביותר שבתחומה: ים המלח. דיון שקיימה היום (ג`) ועדת הכנסת בראשות ח"כ אלון שוסטר, בהמשך לדוח המיוחד של מבקר המדינה לשנת 2025, חשף מחלוקת חריפה בין רשות מקרקעי ישראל למשרד האנרגיה והתשתיות באשר לסמכות לגביית תמלוגי הכרייה ממפעלי ים המלח.מדוח המבקר עולה כי לאורך השנים התמקדו בעיקר בצד הכלכלי של הזיכיון, בעוד הפיקוח הסביבתי, סוגיות הקרקע ואכיפת חובות הזכיין כמעט ולא בוצעו. הדוח גם מותח ביקורת קשה על ניהול זיכיון ים המלח ועל הפיקוח הממשלתי עליו, היעדר גורם מתכלל אחד, חוסר תיאום בין משרדי הממשלה ואכיפה חלקית של תנאי הזיכיון.

יו״ר הוועדה, ח״כ אלון שוסטר אמר כי הוועדה רואה בדוח תמרור הזהרה ברור: "אין אפשרות להמשיך עם אותה קונספציה ישנה, ששמה את הדגש כמעט באופן בלעדי על התמורות הכלכליות. גם אם יש שינוי חיובי בהכנסות המדינה, זה לא יכול לבוא על חשבון אחריות סביבתית וניהול כולל של המשאב."

מחלוקת על סמכות הגבייה

הוויכוח בין הגורמים הממשלתיים נוגע לשאלה: מי מוסמך לגבות תמלוגים בגין חציבת חומרי גלם? רשות מקרקעי ישראל אחראית על הקרקע, בעוד משרד האנרגיה אחראי על פיקוח הכרייה – אך אין גוף מתכלל שמסנכרן את הפעולות בין המשרדים. מנכ"ל משרד האנרגיה, יוסי דיין, הסביר כי בהתאם לפקודת המכרות, הסמכות לגבייה נמצאת בידי רשות מקרקעי ישראל – כיוון שהיא בעלת הקרקע – ויכולת האכיפה של המשרד מוגבלת.

מנגד, רשות מקרקעי ישראל טוענת כי חוק זיכיון ים המלח מחייב את הזכיין לשלם תמלוגים ישירות למדינה, ויש לעדכן את החוק בהיבטים כלכליים נוספים, לרבות תשלום בגין תחנת הכוח.

ארגוני סביבה דורשים גבייה מלאה בעקבות פסיקת בג"ץ
נציגי ארגוני הסביבה טוענים כי המדינה נמנעה במשך שנים מגבייה מלאה של התשלומים, חרף השפעה כלכלית וסביבתית משמעותית. מיטל עבאדי מאדם טבע ודין: "רק בעקבות פסיקת בג"ץ חויבו המפעלים לשלם על המים – אותו היגיון מחייב גם גבייה מלאה של דמי חכירה ותמלוגי חציבה".

במשרד להגנת הסביבה ציינו כי בוצע מיפוי סביבתי מקיף של המפעלים וכי מתקיים פיקוח שוטף, אך הודו כי קיימים אתגרים באכיפה, בין היתר בשל מורכבות הזיכיון ופיצול הסמכויות בין הגורמים השונים.

הוועדה דורשת שינוי תפיסה בניהול ים המלח
יו"ר הוועדה, ח"כ אלון שוסטר, אמר כי מדינת ישראל נמצאת בנקודת מפנה בכל הנוגע לניהול ים המלח – "גם אם חל שיפור בהכנסות המדינה, הוא אינו יכול לבוא על חשבון אחריות סביבתית וניהול כולל של המשאב". שוסטר הוסיף כי העובדה שהגבייה בגין המים בוצעה רק לאחר פסיקת בג"ץ היא "תמרור אזהרה", והבהיר כי הוועדה תמשיך לעקוב אחר יישום המלצות מבקר המדינה, לרבות סוגיית התכלול והמבנה הארגוני של הפיקוח על הזיכיון.

מנגד, נציגת חברת ICL (כיל), אסי קליין בן נעים, הדגישה כי החברה פועלת לאורך השנים בהתאם לחוק הזיכיון ולהיתרים שניתנו לה, וקראה לשמירה על יציבות רגולטורית. לדבריה, חוסר ודאות רגולטורית פוגע הן בזיכיון הקיים והן באינטרס הציבורי, שכן הוא משליך על יכולת המדינה למשוך מתמודדים עתידיים לזיכיון הבא

תודה שאתם מבקרים בפורטל המים ואיכות הסביבה המוביל מים נט."מים נט "הוא פורטל מקצועי וותיק שעוסק במגוון תחומים של מים לתעשיה.מנצופלי חקלאי ואיכות סביבה ואקולוגיה בפורטל חדשות , מאמרים מובילים, תקנים, תקנות ובטיחות , פורום מקצועי עם מומחים לשאלות ותשובות שיענו על שאלות בתחום תעשיית המים ואיכות הסביבה. בנוסף מכרזים , לוח מודעות , חיפוש חברות בתחום , אינדקס בעלי מקצוע , חידושים של חברות, מחירונים ועוד.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

כתבות נוספות

איך מנהלים כלכלית את המרחב הימי?

13 במאי 2026

דוח הניטור הלאומי של הים התיכון לשנת 2024 המצביע על שינויי עומק מדאיגים במע...

29 באפריל 2026

קריסת ה"מלדיביים של איראן": דליפות נפט במפרץ הפרסי כסיכון אסטרטגי רב-מערכתי

24 באפריל 2026

הים התיכון רותח: ניתוח סיכונים אסטרטגיים בעקבות שבירת שיאי הטמפרטורה

24 באפריל 2026

קריסת המצוק אינה אירוע מפתיע. מדובר בתהליך שעליו התרענו לאורך זמן

22 בפברואר 2026

יוחזרו לעיריית חדרה שבעת מגרשי החוף המשתרעים על 48 דונם של חוף הים

15 בפברואר 2026

איך מנהלים כלכלית את המרחב הימי?

13 במאי 2026

דוח הניטור הלאומי של הים התיכון לשנת 2024 המצביע על שינויי עומק מדאיגים במע...

29 באפריל 2026

קריסת ה"מלדיביים של איראן": דליפות נפט במפרץ הפרסי כסיכון אסטרטגי רב-מערכתי

24 באפריל 2026

הים התיכון רותח: ניתוח סיכונים אסטרטגיים בעקבות שבירת שיאי הטמפרטורה

24 באפריל 2026

שלום לך 👋
נעים להכיר.

הירשמו לקבלת תוכן מדהים לתיבת הדואר הנכנס, כל חודש.

כדי להיות תמיד מעודכנים

כדי להיות תמיד מעודכנים