מכון השפד”ן, מתקן טיהור השפכים הגדול ביותר במזרח התיכון, המשרת רשויות מקומיות שונות במרכז הארץ. המכון משתרע על כ-2,500 דונם וממוקם במובלעת בתחום השיפוט של עיריית ראשון לציון.
במסגרת כתב המינוי, תיבחן האפשרות לשייך את שטח מכון השפד”ן לתחום השיפוט של ראשון לציון. אם תמליץ הוועדה לשייך את המכון, יש בסמכותה להמליץ גם בדבר חלוקת ההכנסות ממנו לרשויות הסמוכות. בנוסף, נקבע כי אם במסגרת דיוני הוועדה יעלה צורך להרחיב את כתב המינוי לרשויות מקומיות נוספות, תהיה הוועדה רשאית להגיש המלצת ביניים להרחבה זו, תוך פירוט קריטריונים ענייניים.
מתחם התעשייה האווירית ומתקנים נוספים סמוכים. השטחים באזור התעשייה האווירית משתרעים על כ-3,300 דונם, וברובם אינם נמצאים בתחום שיפוט מוניציפלי. אזור זה ממוקם בסמוך לרשויות יהוד-מונסון וחבל מודיעין. הוועדה תבחן את האפשרות לשייך את השטחים לתחום השיפוט של עיריית יהוד-מונסון או המועצה האזורית חבל מודיעין וחלוקת ההכנסות לרשויות המקומיות הסמוכות.
כתבי המינוי נחתמו במטרה לבחון את האפשרות להעניק לרשויות המקומיות את האחריות והסמכות בנוגע לשטחים אלו המשפיעים על חיי תושביהן וכנדבך נוסף במדיניות משרד הפנים לחיזוק הרשויות המקומיות וחיזוק היכולות הפיננסיות שלהם, תוך מתן דגש על יצירת הוגנות אזורית וצמצום פערים בין הרשויות.